工作動態
首頁 > 工作動態 > 工作動態 > 加快孵化器發展步伐 開創創新創業新局面

加快孵化器發展步伐 開創創新創業新局面

發布時間:2016/1/1 18:03:49  點擊數:1371

加快孵化器發展步伐  開創創新創業新局面

——在江西省科技企業孵化器聯盟成立大會上的講話

江西省科技廳黨組書記 郭學勤

(2015年11月4日)

            

同志們:

    金秋贛南,風和日麗。在黨的十八屆五中全會剛剛勝利閉幕,全國人民正在認真學習、宣傳、貫徹落實會議精神,奮發進取,深入實施科技創新驅動發展戰略,大力推進大眾創業、萬眾創新的關鍵時期,今天,我們在贛州召開江西省科技企業孵化器聯盟成立大會。我代表省科技廳對聯盟的成立表示熱烈的祝賀!對長期以來關心、支持我省科技企業孵化器建設發展的科技部火炬中心表示崇高的敬意!對全省從事科技企業孵化器建設事業的同志們表示衷心的感謝!

借助江西省科技企業孵化器聯盟成立的機會,我想就進一步加快我省科技企業孵化器建設發展,更好地服務大眾創新創業談三點意見,供大家在工作中借鑒與思考。

一、拓展發展領域,擴大孵化器整體規模

    科技企業孵化器是促進科技成果轉化、培育高新技術企業和培養創新創業人才的公共科技服務平臺,是我省區域科技創新體系的重要組成部分和推進大眾創業、萬眾創新的有效載體。世界第一家企業孵化器——貝特維亞工業中心1959年在美國紐約誕生,我國1987年成立第一家孵化器——武漢高新企業創新服務中心。截至2014年底,全國科技企業孵化器數量已達1600多家,其中國家級科技企業孵化器608家,主要分布在經濟發達地區,其中排名前三位的省份為:江蘇113家,山東54家,廣東、浙江均為43家。實踐表明,哪里的科技企業孵化器發展得好,哪里的產學研結合就緊密,哪里的科技創新就活躍,成效就明顯。

    我省科技企業孵化器建設始于1991年,經過二十多年的建設和發展,涌現出一批業績較好的孵化器,建立了一支孵化服務團隊和創業隊伍,培養了一批科技型企業。特別是近 幾年來,隨著國家創新驅動戰略的實施,省委、省政府關于增強我省自主創新能力,促進經濟結構調整和產業結構優化升級決策的落實,我省孵化器建設取得了較好的發展成效,服務科技創新的能力不斷增強,對經濟社會發展貢獻率逐步提高。目前,我省共有省級以上各類企業孵化器25家,其中國家級8家:南昌6家、九江1家、新余1家;省級17家,其中2014年新增6家,覆蓋9個設區市,從業人員400多人,在孵企業1033家,畢業企業130家,畢業企業產值過千萬元的92家,涉及光機電、生物醫藥、電子信息、新材料、服務外包、節能環保、文化創意等領域,為推動我省高新技術產業發展及經濟結構調整、產業轉型升級發揮了積極作用。

    但是,我省科技企業孵化器的建設發展,與我省創新驅動發展的要求,與全國發達地區相比,明顯存在總量偏少、分布不均、服務能力偏弱等問題,還不能為全省科技型企業提供強有力的支撐。2014年,中部六省國家級孵化器平均16家,我省8家,僅高于山西。數量是質量的前提和基礎。要下大力氣增加孵化器數量,按照《國家科技企業孵化器“十二五”發展規劃》提出的目標,要堅持鼓勵發展、寬進嚴管的思路,加快發展步伐,推進省級孵化器建設,狠抓國家級孵化器申報,迅速壯大我省孵化器群體。要努力做到區域全覆蓋,每個設區市都建有孵化器,有條件的縣級區域、工業園區也要爭取布局建設孵化器,使之就近就地服務產業企業,增強區域科技創新能力。

    二、完善功能內涵,提升孵化器服務水平

    針對科技型小微企業發展的需求和特點,按照“苗圃——孵化器——加速器”綜合型孵化器建設要求,推動孵化器從基礎設施出租、政策咨詢等一般性服務,升級到重點提供公共技術服務、開展行業分析、提供孵化資金、協助投融資等高端服務上來,為企業成長、做大做強提供更加有力的支持。科技部曾對中國百家科技企業孵化器服務項目進行調查,80%的科技企業孵化器可以提供孵化場地、共享設施等基礎服務,但能提供技術交易等專業化高端服務的不到50%。當前,尤其要重點強化四種專業性的服務功能。

    一是強化投融資服務。據調查,北美近80%的科技企業孵化器能夠幫助在孵企業獲得商業銀行貸款和貸款擔保,而這恰恰是我國孵化器能力的“軟肋”之一。要探索設立孵化專項資金,推行“孵化+擔保+融資”三結合等模式,吸引銀行信貸資金、風險資金、天使資金有機結合。要加強孵化器與金融機構的聯系,請金融機構擔任孵化器理財顧問,為在孵企業提供理財咨詢服務;積極與風險投資機構建立戰略伙伴關系,聘請風險投資家擔任孵化器的投資顧問,為在孵企業提供投資、咨詢服務,促進其對企業的投資,支持企業健康發展。

     二是強化公共技術服務。科技小微企業一般不具備購置大中型研發儀器設備的財力,缺少技術服務平臺是制約企業技術創新的重要因素。要推動孵化器逐步建立完善公共技術服務平臺,提升專業化技術服務設施和條件;要建立公共研發及檢測服務平臺,積極推進全省重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放,積極為孵化企業提供研發及檢測服務;要加強孵化器信息化建設,構建信息交流平臺,強化創新體系各參與方的交流,幫助科技企業跟蹤技術發展動態,把握技術創新動向,提升自主創新能力。

     三是強化創業輔導服務。孵化器是幫助在孵企業將技術、產品推向市場的重要中介服務載體。技術領先并不等于市場占優。因此,孵化器要針對創業者缺乏企業管理經驗、缺乏市場營銷能力的情況,強化企業管理、市場營銷、金融服務、知識產權、法律事務等業務技能培訓,使創業者盡快成為合格的企業家;強化與中介機構的對接,利用信息服務、人才服務、商務服務、專利事務、會計事務等中介機構,幫助在孵企業得到創業服務;推行創業導師制,聘請成功的企業家、中介機構專家、技術專家等,為在孵企業提供個性化創業輔導,進行深度孵化,支持和幫助在孵企業增強參與市場、競爭發展的能力。

      四是積極培育眾創空間。眾創空間是順應新一輪科技革命和產業變革新趨勢、有效滿足網絡時代大眾創新創業需求的新型創業服務平臺。各地要認真貫徹落實《江西省人民政府關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的實施意見》精神(贛府發〔2015〕36號),用好、用活、用足28條政策措施,宏觀決策要真,微觀落地要實。各孵化器要鼓勵各類創新主體在高新技術和戰略性新興產業等領域聚集人才、技術、資本、市場等各種要素,為創業者提供低成本的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間,形成涵蓋項目發現、團隊構建、投資對接、商業加速和后續支撐全過程的孵化鏈條,進一步把大眾創業萬眾創新推向縱深。

    三、創新機制,加快孵化器建設發展步伐

從科技企業孵化器的發展歷史進程上來看,既有公益屬性,也有企業性質。加快孵化器建設發展,要充分考慮這一組織的自身特點,按照科技體制改革的要求,處理好政府引導與市場主導的關系,創新孵化器工作的體制機制,實現孵化器更好更快發展。

     一是探索多元化的投入機制。目前孵化器投資主要是各級政府及有關部門,投資主體單一。要發揮市場在配置科技資源中的決定性作用,調動各方面參與孵化器建設的積極性,充分發揮政府引導、市場主導、企業主體、社會參與的作用,形成多元化發展格局。鼓勵吸引社會資本進入科技孵化領域,“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”相結合,讓國企、民企、創投機構、科研院所、高等院校等參與孵化器建設運營,單獨或合作承辦一批形式多樣、富有特色的孵化器。從2015年起,江西省設立企業技術創新基地建設專項資金,重點支持省級以上依托企業或企業與高校、科研院所聯合申報組建的工程技術研究中心、重點實驗室、大學科技園和科技企業孵化器。

     二是建立市場化的運營機制。市場化運營是孵化器發展的內在動力。科技企業孵化器無論公辦還是民辦、盈利性的還是非盈利性的,都應按照市場化機制運作,由高素質、專業化的團隊來經營。要推動孵化器根據不同地區或不同產業領域的特點來壯大自己,逐步從單一型孵化器向綜合型、專業化孵化器轉型升級,形成產業集群,產生規模效應,通過提供更高層次有價值的專業化服務,創新孵化模式,降低孵化成本與風險,提高孵化效率。要引導孵化器在公益性服務的基礎上,通過開展有利于企業孵化的增值業務,實現孵化器運營資金平衡與收入盈余,促進其自身發展。

     三是實行科學化的管理機制。積極推動孵化器按照現代企業制度,引入科學的內部管理模式,建立健全項目管理運行機制,提高內部運行效率。加強對孵化器的動態管理,綜合考慮孵化器基礎服務、管理能力、孵化效率、技術創新能力等評價指標,健全孵化器績效評估體系,加強對孵化器的考核激勵,努力提高孵化器對科技成果的轉化率和企業孵化的成功率。

     同志們,經濟發展新常態賦予我們新的使命,新的使命激勵我們肩負起更大責任。我深信,江西省科技企業孵化器聯盟的成立,將進一步加強全省孵化器的組織管理,推進我省科技企業孵化器相互之間的合作和創新發展,提升全省科技企業孵化器的服務能力,也必將對我省科技企業孵化器發展建設和完善科技創新體系,產生積極而深遠的影響,發揮有效的推動作用。希望我省各類科技企業孵化器以聯盟為橋梁和紐帶,以推進大眾創業、萬眾創新為契機,在建設模式、運行機制、品牌建設、學習培訓、資源共享和投資融資等方面積極開展交流與合作,協同創新,銳意進取,為培育創新創業人才和促進科技型中小微企業發展做出更大的貢獻,創造我省科技企業孵化器蓬勃發展的明天!

     最后,預祝大會圓滿成功!謝謝大家!

 

捕鱼达人安卓版 57454149417572771120228829596686215679522503356173368909495233141644457293886498163213432237663235 (function(){ var bp = document.createElement('script'); var curProtocol = window.location.protocol.split(':')[0]; if (curProtocol === 'https') { bp.src = 'https://zz.bdstatic.com/linksubmit/push.js'; } else { bp.src = 'http://push.zhanzhang.baidu.com/push.js'; } var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(bp, s); })();